2025 年 12 月 12 日、商務省と中国税関総局は共同で 2025 年公告番号. 79を発行し、一部の鉄鋼製品の輸出許可が 2026 年 1 月 1 日から実施されると発表しました。
この発表は即座に鉄鋼業界に激震を巻き起こした。これは、中国の鉄鋼輸出管理が16年ぶりに再び「ライセンス時代」に入ったことを意味するだけでなく、輸出量が過去最高に達すると見込まれる中、中国鉄鋼業界が積極的にブレーキをかけ、「量は増えるが価格は下がる」と貿易摩擦という二重の苦境を打開するために政策ツールを活用しようとする動きを示している。
中国金属材料循環協会の執行会長兼秘書長の陳雷明氏は、2025 年上半期の輸出量は前年比 9.2% 増加したものの、平均輸出価格は前年比 10.3% 下落し、輸出額は前年比 2.0% 減少したと指摘しました。--特に、低付加価値-鋼ビレットの輸出量は前年同期の 3 倍に達したが、価格は 15.3% 下落した。 「量で価格を補う」というこの広範なモデルは、国内のエネルギーと環境コストを超過させただけでなく、国際貿易摩擦の「火薬庫」に直接火をつけました。 2024 年以来、中国の鉄鋼業界は過去最高となる 50 件以上の反ダンピング訴訟に直面しています。-ベトナムやインドなどの市場には貿易障壁が設けられており、一部の関税は38.02％に達する。
中国鉄鋼協会が述べているように、貿易チェーンの複雑さにより、企業は製品の流れを追跡することが困難であり、注文を早急に標準化する必要があると感じています。このような背景から、輸出許可管理の再開は課題に対処するために必要な措置となっています。
16年前と比べると、この告示番号. 79は単なる行政上の制限ではなく、「精密な管理」の性格が強く表れています。
まず、広範囲かつ詳細な内容をカバーしています。新しい政策には 300 の関税商品コードが含まれており、非合金銑鉄などの原材料や一次製品から、長方形断面鋼ビレットなどの中間製品、熱間圧延鋼や冷間圧延鋼-などの完成品まで、産業チェーン全体をカバーしています。-
2つ目は、品質管理の「鍵」に焦点を当てることです。この発表では、輸出許可申請者は「製造業者が発行した製品品質検査証明書」を提出する必要があると明記されている。業界では、この規定はこのポリシーの「切り札」であると考えられています。製品の品質検査を前倒しすることで、低品質、低価格の製品のコンプライアンス コストが増加するだけでなく、供給元での製品流通追跡の困難にも対処でき、「中国製」の信頼性が高まります。さらに、この政策は、環境保護を強く反映して、リサイクルされた鉄鋼原料が関連する国家基準に準拠することを特に要求しています。
管理構造に関して、新しいポリシーでは段階的ライセンス モデルを採用し、規制の統一性と実装の柔軟性の両方を確保しています。
この新しい政策の重大な意義は、短期的な貿易摩擦の緩和だけでなく、将来を見据えた戦略的レイアウトにもあります。{0}
一方で、これは国の「デュアルカーボン」目標への強力な対応である. 2025。鉄鋼産業が国の炭素市場に組み込まれる最初の年となる一方、EU の炭素国境調整メカニズム (CBAM) は 2026 年に炭素関税を正式に課すことになる。この重大な局面において、企業は高-エネルギー-消費で-付加価値の低い-製品の輸出削減を余儀なくされている。ライセンス管理は、業界のグリーン変革にとって避けられない道です。国内有力企業は「グリーンスチール」の輸出で競争優位性を獲得しており、今後はこのモデルが主流となる。
一方で、これは新たな「二重循環」発展パターンを構築する上で重要な動きでもある。中国鉄鋼協会は、輸出管理の改善は鉄鋼製品が内需を優先し、産業の高度化を導くのに役立つと指摘している。輸出秩序を規制することで、企業は伝統的な市場に依存した「価格競争」から脱却し、代わりにアフリカやラテンアメリカなどの新興市場に注力するよう誘導され、技術革新やブランド構築を通じて世界競争力を強化することができる。
2026年1月1日から、中国の鉄鋼産業は正式に「ライセンス操業」の新たな段階に入る。短期的には、これは「ボリューム主導」の開発に慣れている企業にとって成長痛を引き起こす可能性があります。-しかし、長期的には、この力強い動きは無秩序な競争を効果的に終わらせ、中国を鉄鋼産業の「主要輸出国」から「強力な輸出国」に押し上げ、より高い品質、より良い構造、より環境に優しいアプローチで世界の舞台での地位を確立するだろう。
